安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)
關(guān)于確定冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)的通知
關(guān)于確定冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)的通知
皖安監(jiān)二函〔2011〕42號
各市安全監(jiān)管局,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(皖政〔2010〕89號)精神,全面加強(qiáng)我省冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際,在我省安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)會(huì)中確定了19家單位為我省冶金機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu),其考評行業(yè)和等級見附件?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高對抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立本質(zhì)安全型企業(yè)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施,是新時(shí)期安全監(jiān)管工作的重要任務(wù),必須強(qiáng)力推進(jìn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、預(yù)控,最大限度地消除事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生的重要保障措施;也是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要手段。國家安全監(jiān)管總局《2011年冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》要求,冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)三年內(nèi)必須全部達(dá)標(biāo)。各級安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本質(zhì)安全水平。
二、嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)化考評程序
冶金機(jī)械等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三共3個(gè)等級,一級為最高,三級為最低。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行評定;省局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行評定;各市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行評定。各地要嚴(yán)格按照國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法進(jìn)行評定,對于尚無評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)企業(yè),原則上依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定;各市也可以根據(jù)本地實(shí)際情況,依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》制訂相關(guān)行業(yè)等級企業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)。
三、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)管理
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)行為,加大對考評機(jī)構(gòu)工作過程的監(jiān)督,切實(shí)督促其嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則參與企業(yè)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。凡發(fā)現(xiàn)考核結(jié)論與實(shí)際情況不符或弄虛作假的,立即報(bào)省安全監(jiān)管局取消其考核機(jī)構(gòu)資格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人予以處罰。
四、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
各級安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管,要本著服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全專項(xiàng)整治、日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來,同時(shí)寓監(jiān)管于服務(wù)之中,對積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的企業(yè),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),給予適當(dāng)鼓勵(lì);對消極觀望、生產(chǎn)系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的企業(yè),要加強(qiáng)督促檢查,加大行政處罰力度。要通過嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)的安全執(zhí)法,促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在本地區(qū)全面開展。
二O一一年三月一日